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2020年，安庆城市能级实现全面提升。

2035年，安庆要初具现代化，综合经济实力达全省第三。

2050年，安庆要成为长江经济带具有重要影响力的现代化城市。

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一张张蓝图绘定，安庆在现代化区域性中心城市建设征程中，谋定后动，行且坚毅。

国家森林城市、全国国土资源节约集约模范市、全国绿化模范市，第五届全国文明城市等等“国”字招牌不断获得。

“8828”石化管线迁建、康熙河景观带建设、石塘湖备用水源地建设、主城区水系综合治理、城区三轮车整治和烟花爆竹禁限放等一大批大事难事相继办成。

一批PPP项目、“多规合一”积极推行，市政项目“工程包”模式推行、环卫运管体制改革等等一系列改革强力推进。

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一个个目标实现，安庆在现代化区域性中心城市建设中书写着历史性的改革和变化。

我市在现代化区域中心城市建设中书写着历史性改革和变化。 记者 王政 摄

精准定位 打造现代化区域性中心城市

十九大报告指出，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化;从2035年到本世纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

现代化的宏伟蓝图下，安庆这座发祥着中国近现代文明却又是后发地区的城市，自当奋力前行：

——方向就此谋定：到2020年，全面提升城市能级，为居民提供更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活;到2035年，综合经济实力稳居全省第三，主城区经济总量占全市比重达到50%以上，建成一座初具现代化的城市;到2050年，成为长江经济带具有重要影响力的现代化城市。

——征程已经开启：早在2016年，安徽省第十次党代会就明确提出支持安庆打造成为带动皖西南、辐射皖鄂赣交界地区的现代化区域性中心城市。

——在贯彻省第十次党代会精神过程中，我市根据市情拓宽现代化区域性中心城市的建设内涵：区域性中心城市的建设对于安庆来说，是以人为本的经济中心，能够带动皖西南，同时辐射皖鄂赣交界地区。它的特征首先体现在交通的通达性、快捷性良好，资金流信息流在此集聚，同时也从这里往外辐射;其次是经济的活跃度高，创业成为潮流，生产要素易于组织，就业机会较多，能够成为大家向往的经济活动地;还有，服务业态具有可选择性，商品采购、文化体验、医疗保健、分层级教育，以及饮食生活、时尚生活等丰富多元、品质可靠、值得信赖，能够满足人们多样化的需求;最后，常住人口日渐增多，高学历人群比重增加，城市向心力增强，城市活力增强，走向可持续发展。

高标准建设 书写城市历史性成就

历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡，历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者。

这座有着“文化之邦”、“戏剧之乡”、“禅宗圣地”的国家级历史文化名城，在现代化道路上高标准的设计，落地皆成历史性的变化：国家级公共文化服务体系示范区、国家中小学教育质量综合评价改革实验区、国家养老服务业综合改革示范点、国家社会信用体系建设示范市、“宽带中国”示范城市、国家信息消费试点市、中国首个地方戏曲剧种传承发展基地。

相继获批国家森林城市、全国国土资源节约集约模范市、全国绿化模范市，第五届全国文明城市……

一个接一个“国”字招牌为城市加分，为人民带来自豪感。

这背后是不断拉高的工作标杆。我市坚持“跳起来摘桃子”，很多工作从一开始就瞄准国家级试点、国家级示范。

这背后是不断升级的顶层设计。从“十三五”规划到调转促行动方案、五大发展行动计划、脱贫攻坚纲要的制定、“构建产业新体系 打造美好大宜城”战略的实施，再到发挥智库的作用，先后与国际国内顶级咨询机构开展合作，这座城市的升级更加理性、更加周密、更有质量、更有效率。

这背后是不断推行的强力改革。从成功实施了一批PPP项目，到实行城区基础教育集团化办学、积极推行“多规合一”，再到市政项目“工程包”模式推行、环卫运管体制改革……这座城市力求人有我用，力争人无我先。

这背后是不断显现的开放引领。从争取国家专项债、棚户区改造、扶贫小额信贷、利用国定贫困县IPO绿色通道、老工业区搬迁改造等政策，到成功引进大型央企国企参与安庆的建设与发展，再到一批知名企业总部落户我市……这座城市登高望远，追求着全方位的进步。

以人民为中心 建设美丽幸福城

城市建设民生为先。

一项项民生新政、一桩桩民生实事在现代化区域性中心城市建设中落地生根。

“再也不怕化粪池漫溢了，不怕路不平摔倒，不怕没路灯走夜路咯!”在花亭西村改造完成后，75岁的居民章翠华高兴地说，“路修好了，路灯楼道灯都亮了，绿化、停车位都有了，老小区胜似新小区，住在这里幸福满满”。花亭西村小区建设于上世纪80年代末，共有24栋上千户居民，雨水、污水都从一条碗口粗的管网排出，年岁渐久后，管网的堵塞、破损、塌陷等等问题越来越严重。

“一年光化粪池漫溢的事情得有四五十起。”高花社区主任胡飞说，“这个老小区没有物业，我们只能找环卫部门疏通，但疏通治标不治本。”花亭西村的改造纳入大观区2017年的民生工程，此次的改造是“治本”的：从每家每户重新接排水管，再重新修建污水管网和雨水管网，原先的排水管网全部废弃;除了排水管网的重新修建、化粪池等环卫设施的重新改造，小区道路也由坑坑洼洼的砖路变成了平坦的水泥路，绿化规整、路灯安装、消防及安防安装、弱电管沟建设、休闲设施的配套等等也都在整治改造范围内，投入超过一千万元。

从2016年起，老旧小区就纳入我市民生工程，过去两年里我市47个老旧小区完成整治改造，改造总面积达370万平方米。老旧小区之外的老城区和城市重要公共地带，“黑化、绿化、亮化、整洁化、便民化”层层推进……

2018年，民生仍在现代化建设中继续：

改造老旧小区24个。除此，还将改造棚户区500万平方米、农村危房1万户，完成公租房分配6000套以上。

实施学前教育三期行动计划，普惠性幼儿园比例达到95%，适龄幼儿毛入园率达到86%。

推进义务教育优质均衡发展，残疾儿童少年义务教育入学率达到90%;实施高中教育普及攻坚计划，高中阶段普及率达到95%。

新增城镇就业4.6万人以上，农村劳动力转移就业5.6万人，在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。

实现医共体实现县域全覆盖，实现定点医疗机构“一站式”结算和“先诊疗后付费”服务全覆盖，基本医疗保险参保率100%。

实现全市167个养老机构服务建设全部达标，每千名老人床位拥有数达到40张以上，低收入老年人服务补贴覆盖率达到50%以上，基本养老保险参保率95%以上。

实现应保尽保;完善农村五保、生活无着、孤儿及困境儿童等特困人员保障机制;残疾人精准康复服务率达到65%以上。

……

幼有所育、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，现代化区域性中心城市的建设中，以提升城市幸福指数、提升老百姓的获得感为出发点，不断解决着人民最关心最直接最现实的利益问题。

再续篇章 “五大工程”托举现代化

历史已经写就，未来仍待开启。

产业结构不优、科技创新能力欠缺、经济外向度较低，发展的质量和效益均亟待改善;中心城市带动能力不强，县域经济实力偏弱，城镇化率仍低于全国全省平均水平;民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，城乡居民收入水平总体不高……

一个个困难、一个个挑战在前行的路上蛰伏着。

直面问题，“五大工程”应运而生：

加快交通基础设施建设，构建综合立体交通网络的“畅通工程”!

强化政策引导，推动新技术新手段广泛应用的“双创工程”!

系统谋划城市空间结构，培育经济增长点的“片区工程”!

推进人居环境建设、生态体系建设及公共服务体系建设的“宜居工程”!

深化平安安庆建设的“铸安工程”!

“五大工程”之下：

——是城市发展所向。今年我市将重点打造产业新片区，将按照主城区副中心的定位，建设5平方公里高铁新站起步区，打造知识密集型和高端制造业发展基地;完善高新区山口片区基础设施建设，在4平方公里起步区内，集聚发展医工医药产业;以经开区三期为载体，聚力打造6平方公里的汽车城……

——是人们的民心所指。今年将改造棚户区500万平方米、老旧小区180万平方米、完成城区“五化”工程、加快水系综合整治、新改建城市绿化200万平方米;医院、学校、文化场所、休闲广场等各方面加快建设，实施居家养老、社区养老、机构养老+信息化服务平台一体化建设，新建居家养老服务站43个，社区养老服务设施配建率达到100%……

——是城市功能的完善。今年将着手启动安庆北高速互通、海口长江公路大桥的前期工作，谋划主城区至高铁新站、高铁新站至新机场的快速通道，开工建设安庆西高铁枢纽站;推进新机场建设的前期工作;实施沿江东路改扩建工程、中山大道东段、独秀大道三期、天柱山大道东段、中兴大道高架工程等一批项目;新建和改造一批老城区停车场……

——是新产业的腾飞。今年将通过科技政策引导，计划引进国家级科研院所建立产学研合作平台10家以上，创建省级以上各类创新平台20个以上，实施省级以上科技计划项目不少于30个，全社会研发经费投入增长20%以上，转移转化科技成果100项以上，促进制造业转型升级和现代服务业提质增效……

——是改革的持续推进。今年我市将推进全国社会治安综合治理优秀市创建工作，启动大安全大应急联动指挥中心建设，构建大数据实战指挥体系，完善“大情报”和“公安+城管+N”联动联勤机制，建设20个城区公安警务工作站，提高应急处置能力……

风正帆悬，安庆正在现代化区域性中心城市建设征程中破浪而行!