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安徽省人民政府关于同意修改安庆市

城市总体规划（2010—2030年）的批复

安庆市人民政府：

《关于修改安庆市城市总体规划（2010—2030年）的请示》（宜政报〔2018〕28号）悉。经研究，同意你市按照《中华人民共和国城乡规划法》《安徽省城乡规划条例》相关规定，在规划年限不改变、发展战略定位不改变、发展方向不改变、生态绿地不减少、城镇建设用地规模不增加的基础上，按法定程序修改《安庆市城市总体规划（2010—2030年）》。省住房城乡建设厅等相关部门要加强工作指导，增强规划修改工作的科学性。

安徽省人民政府

2018年8月10日

《安庆市城市总体规划（2010-2030年）》

（2018年修改）草案

一、修改背景

2012年2月，安徽省人民政府批准实施《安庆市城市总体规划（2010-2030年）》，6年多以来，现行城市总体规划得到了很好的实施，在指导安庆市经济发展和城市建设方面发挥了重要作用。依据《城乡规划法》的要求，安庆市建立城市规划动态维护机制，组织展开了安庆市城市总体规划阶段性实施评估，安庆市人民政府根据城市总体规划实施评估情况以及近期安庆城市发展的迫切需求，提出了适时修改安庆市城市总体规划的必要性与迫切性。

二、修改原则

1、共抓长江大保护，水清岸绿产业优

坚持生态优先、绿色发展，坚持共抓打保护、不高大开发，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，以改善生态环境、推进绿色发展为目标，大力度、实举措、真落实，构建起生态系统稳定、环境质量优良、资源利用高效的长江经济带绿色发展体系。

2、五个不变

年限不变：不改变现行总体规划年限；

规模不变：不突破现行城市总体规划城镇建设用地规模总量以及土地利用总体规划建设用地规模总量，重点解决城市部分用地调减与漂移问题；

绿量不变：严守生态底线，确保绿量只增不减，突出绿色增长根本导向不动摇；

发展战略不变：城市发展目标、功能定位、政策措施等纲领性内容保持不变；

发展方向不变：发展重点、空间结构、拓展方向等框架性内容不变。

三、修改主要内容

1、聚焦生态环境保护问题：落实建设水清岸绿产业优的美丽长江（安徽）经济带总体要求，谋划沿江污染性工业企业搬迁，优化沿江空间，调整总面积0.8平方公里。

2、按照“多规合一”的要求，加强与土地利用规划、环境保护规划等的衔接。解决总规、现状建设与空间规划“三区三线”冲突问题。按照等量调入调出原则，主要调入地块8个，调入面积8.5平方公里；主要调出地块6个，调出面积8.5平方公里。

3、针对规划编制与城市发展的偏差的问题，优化城市空间布局，构建产业新体系。重点优化北部新城、圆梦片区、机场片区、高新区等重点片区功能能布局，主要提高产业用地、蓝绿空间规模。

4、聚焦规划实施与城市发展的偏差问题，解决道路交通、民生工程及重大公共设施等公共性的历史遗留问题，重点落实市立医院北区、第一人民医院北区、渔民上岸等项目用地。

5、聚焦对安庆市影响较大的问题，重点针对因石化厂装置防护距离精准定位所造成的石化特别政策区范围调整，优化建设用地布局。

图3 中心城区文化设施规划图

图7 中心城区社会福利设施规划图