摘要：近日，由全国信息安全标准化技术委员会智慧城市标准工作组组织编写的《城市大脑发展白皮书（2022）》和《城市大脑案例集（2022）》正式发布。安庆市大观区“治理大脑”是安徽省唯一一个区级平台入选《城市大脑案例集（2022）》的项目，成为全国城...
近日，由全国信息安全标准化技术委员会智慧城市标准工作组组织编写的《城市大脑发展白皮书（2022）》和《城市大脑案例集（2022）》正式发布。
安庆市大观区“治理大脑”是安徽省唯一一个区级平台入选《城市大脑案例集（2022）》的项目，成为全国城市大脑建设的标杆。
安庆市大观区作为全国市域社会治理第一期试点地区、安庆市域社会治理现代化试点区，为确保经济高质量发展，社会运行平稳有序，落实国家加快推进市域治理现代化要求，大观区提出以党建工作为统领的“1551”社会治理模式：“1”以党建为统领；“5”打造五个平台：力量下沉平台、 民主协商平台、德治教化平台、法治保障平台、共建共治共享平台；“5”完善五大机制：“基层吹哨、部门报到”纵向治理机制、“明责赋权减负”基层治理能力提升机制、“三下沉三集中三心服务”多元矛盾化解机制、“1+8+N”重大风险防范化解机制、“三位一体”公共服务提升机制；“1”建立数字化社会治理指挥调度中心。
大观区“治理大脑”整体平台由安庆移动承建，基于自研的OneCity系统进行定制开发，利用大数据、云计算、互联网等现代科技技术，解决了目前社会治理困难、公众满意度不高、数据资源不统一、办公效率低等问题，满足城市全天候、 无缝隙、精细化管理的要求。
另外，在安庆市数据资源管理局的悉心指导下，大观区“治理大脑”向上对接了安庆市城市大脑。累计获取了1400余路视频、2亿多条数据、多个业务接口，成为市级平台的区级落地应用，同时也能将产生的数据“反哺”给市级平台，是市县一体化建设的标杆案例。
安庆大观区紧盯社会治理薄弱环节，以党建为统领，充分释放“1551”模式治理效能，建设“治理大脑”，是大观区实现信息化和工业化、城市化融合发展的重要途径，是开辟新型城市化发展道路的具体实践，具有较好的社会价值：
一是推动市域社会治理现代化。实现三级联动（联动中心（区）、街道/乡、村/社区），形成闭环治理模式，联动中心有呼必应，接诉即办，实行领导干部带班坐班制度，坐镇指挥中心进行指挥协调，同步在乡街和村社分别设立二三级联动中心，治理上做到纵向三级联动、横向治理协同。
二是实现三屏协同。“指挥层面通过大屏看，调度层面通过中屏管，执行层面通过小屏干”的工作流程，三个屏幕协同共享，共同提升治理效能，有效提升政府管理和服务的时效性，大幅提升惠民服务水平和政府治理能力现代化水平。
三是大幅提升群众参与度和满意度。通过智慧社会治理建设，为城市居民提供更好的生活服务与保障，确保城市居民生活的舒适性、便捷性、安全性。在满足居民日常生活需求、工作需求以及消费需求的基础上，培养居民的主人翁意识，使其充分参与到整个大观区的管理与运营中，拉近公众和行政机关之间的距离，增强市民对城市的了解，有利于各委办局密切联系群众，便于倾听群众呼声深入了解民情，充分反映民意，提高公众满意度，从而树立良好的城市形象。
未来，大观区将继续以“治理大脑”为基础，不断完善技术底座支撑能力，完善物联感知体系，加强数据整合汇集，努力提高社会治理现代化水平和对突发事件应对能力，从而提高居民群众满意度，并为政府数字化转型提供支撑。
