时间:2022-10-02 16:49:27 | 浏览:547
来源:人民网-安徽频道
小巷里的平安建设宣传墙。汪桂云供图
平安是民生福祉的基石。桐城不懈探索创新,推出“新时代六尺巷工作法”,持续深化平安桐城建设,群众安全感、政法工作满意度连续多年位居全省第一方阵,连续13年蝉联省级平安县,获评“平安中国建设示范县”“全国文明城市”“全国信访工作‘三无’县”“全国青少年普法教育示范区”,实现社会大局稳定,人民安居乐业。
群防群治 夯实根基护平安
时值开学季, 桐城各学校门前,交警各就各位,“护校安园”工作进入常态化;“看护好养老钱,严防电信网络诈骗”,随处可见的宣传标语和短信推送,提醒群众守护好钱袋子。
充实平安建设主体力量。桐城广泛发动群众,组建网下4600余人、网上注册3.5万余人的文都义警队伍,对商业街区、校园周边、公园、广场、交通枢纽等重点防控区域,采取专群结合方式,分时段常态开展巡逻防范。以网格为单位,在城乡聘请“热心人”7200余名,担当群众身边的法律宣传、隐患排查、矛盾调解、治安联防、民生服务、社会监督“六大员”。
文都e家平台即时传输网格情况。汪桂云供图
打造“千里眼”“顺风耳”。深入推进“雪亮工程”,全市共建成覆盖城乡的视频监控探头2万余路,实现6000余个村民组全覆盖。对全市191所中小学、幼儿园及看护点进行升级改造,建成公安前哨监控点400余处,实现校园“一键报警及视频监控、护学岗、封闭式管理、专职保安”4个100%。运用“文都e家”社会治理平台,整合全市数据信息32万余条,对“人、地、事、物、情、组织”六大要素实行可视化和动态管理,实现“街道吹哨、部门报到”。平台运行以来,累计上报群众需求事项17万余件,办结率99.3%。
加强重点人群管控。聚焦易肇事肇祸精神障碍患者、社区矫正对象、“三失人员”等重点人群,建立“五联六查”机制,落实“5+1”帮扶措施,由主管部门、公安民警、网格员、村医、监护人提供心理咨询等关爱帮扶,防止“民转刑”案件60余起,重点人群关爱稳控到户到人。
构筑调解防线 安全隐患化解于萌芽
9月1日,在桐城市社会矛盾纠纷调处化解中心综合调解室,被告黄某某因欠租金被起诉的民事案件在法官的调处下,双方达成协议:由竞价调整为评估价,按实际承租时间如数支付。据桐城市人民法院审判委员会委员吴问银介绍:这是桐城法院在矛调中心设立的诉调对接中心,一站式处理、一揽子解决,让群众只跑一次。
常态化开展矛盾纠纷调处。桐城创造性地引进“六尺巷”文化精髓,推行“六尺巷调解工作法”,近年来成功调处矛盾纠纷6300余件,“六尺巷调解工作法”被评为“2017安徽第二届十大法治事件” 。
法官正在调解纠纷。汪桂云供图
为探索社会综合治理新途径、新方法,桐城市充分发挥“新时代六尺巷工作法”品牌效应,在安庆市率先设立市级矛盾纠纷调处化解中心,集成公检法司职能,横向联通各部门、纵向打通各层级,引进医患纠纷、物业纠纷、婚恋纠纷等8个行业性、专业性调解委员会,构建起“多中心合一、一中心多用”的一站式、一揽子、全链条的为民解忧平台。从运行效果看,该平台在平息纠纷、化解矛盾上显示出强大的生命力,被誉为回应诉求的“服务站”、化解纠纷的“终点站”。
市镇村三级贯通的综治中心,打通了基层矛盾纠纷化解的“最后一公里”。今年以来,各级综治中心调处矛盾纠纷2561起,调处率达97%,市法院新收一审民事、行政案件收案4160件,同比下降13.78%,案件办理达到了政治效果、法律效果和社会效果的统一。
汇聚群众智慧 激发基层治理内生动力
“现在到城区只要15分钟,以前绕路要50分钟。村民说事真管用。”黄甲镇石窑村民江长余高兴地说。
黄甲镇石窑村水岭、尤屋、江屋三个村民组地处偏远,为方便出行,村民们想修通断头路。村“两委”召集村民开会,就修路的事征求意见。村民们一致同意:筹资筹劳,先修好路基。一个月时间就筹集了5万多元。“村民说事”由此发轫,后来在全镇、全市推广。
网格员(中)在走访居民。汪桂云供图
民意表达渠道畅通后,群众说事的意愿空前高涨,从说“具体事”延伸到“建议事”,从说“眼前事”延伸到 “将来事”。有的镇村还成立以“五老”为主体的村民说事会,充分激发村民参与基层治理的积极性主动性。与此同时,全市政法机关开门接访、日常走访、带案下访,及时回应解决群众的合理诉求,与群众形成双向奔赴。
“村民说事”制度在实践中不断完善,让民意表达更加顺畅,基层治理的内生动力不断增强。
重拳出击 扫黑除恶清“雷区”除隐患
桐城市把平安建设作为“一把手工程”, 以政治安全为基准,构建重大风险防范体系,成立安全稳定工作组,建立联席会议、分析研判、定期调度机制。
强力扫黑除恶,办案、打伞、断财、治乱一体推进。桐城近年先后打掉9个恶势力犯罪团伙,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”6人,查冻扣涉案资产9000余万元。
坚持问题导向、民意导向,加大对黄赌毒、盗抢骗、食药环、黑拐枪等违法犯罪的打击力度。集中排查整治校园、企业、重点工程周边治安突出问题,先后侦破公安部挂牌督办的“6·17”系列跨国拐卖妇女案、特大电信网络诈骗案、“5·21”特大跨境网络赌博案。
平安建设永远在路上。2021年下半年,桐城市群众安全感、政法满意度分别居全省第9、第7位,实现“一稳四降四升”。桐城市综治督导办主任束仕胜表示,下一步,桐城将瞄准“长安杯”,不断提升“新时代六尺巷工作法”品牌效应,进一步夯实平安根基,实现长治久安。(汪桂云 徐鑫鑫)
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