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桐城派、六尺巷、近3000名博士、近20名“两院”院士，位于安徽中部的桐城市，自古就有崇文重教的优良传统。新中国成立70年来，特别是改革开放以来，勤劳智慧的桐城人从蹒跚起步到阔步向前，在传承文脉的同时，又逐渐创造出民营经济的辉煌，成为桐城经济发展的顶梁柱。近年来，桐城市着力推进实业强市，助推企业做大做强，鼓励企业科技创新，加大整合资源要素，优化提升营商环境，有力促进民营经济高质量发展。

持之以恒，

连续39年“一号文件”聚焦支持民营经济

“民营经济活，则经济活;民营经济兴，则全局兴。从1981年到2019年，连续39年，桐城市的‘一号文件’都是聚焦支持民营经济发展。”桐城市副市长桂稳成在讲述民营经济对该市的重要性时说。

1970年代开始，桐城民营经济崭露头角。十一届三中全会后，在当地党委政府的支持下，乡镇企业开始快速发展，桐城人踏遍千山万水，走进千家万户，道尽千言万语，吃尽千辛万苦，创造出民营经济的初始辉煌，也打造出桐城工业体系的雏形。1995年，桐城跻身全国乡镇企业百强县。

1997年桐城乡镇企业改革改制以及2000年的二次改革，桐城市创新求变，私营企业遍地开花，被称为“安徽的温州”，民营经济也迎来第二次发展的春天。

近年来，面对错综复杂的经济形势，桐城市委、市政府因时而动、顺势而为，致力于传统产业升级和新兴产业开拓，智能制造、节能环保两个首位产业日益壮大，印刷包装、机械制造、塑料加工、家纺服装、建材化工、农副产品深加工等传统优势产业不断提升。

目前，桐城市有大小企业5000多家，其中规上工业企业400家，上市(挂牌)企业22家;8家民营企业进入全省50强，15家企业进入全省200强。而桐城市综合实力也连续多年位居安庆龙头、全省第一方阵。

优化环境，

助力专精特新企业创造新高度

“我一生只做这一件事，塑料软包装这个行业有什么新技术、新动向，我削尖脑袋也要去了解。”安徽金科印务有限责任公司创始人许幼平说。

上世纪70年代，桐城工业进入小袋子、小刷子、小盖子、小配件“四小时代”。改革开放之初，桐城千家万户从事塑料包装生产，号称“十万大军”在外推销塑料袋。金科印务起步于2003年，入行算是比较晚的。

许幼平回忆，当时自己带着一帮下岗工人东拼西凑创建公司，2003年赶上发展机遇，在政府的支持下，企业入驻桐城经济技术开发区。

“当时乡镇企业比较发达，但小、散的问题日渐明显，2001年市委市政府成立桐城民营经济开发区，集聚市内传统优势产业，包括包装印刷、家纺服装、机械电子、医药食品等。”桐城经开区管委会副主任吴新宇介绍，因民营经济发展突出，开发区成为安徽省唯一的省级民营经济开发区，2013年升格为国家级经济技术开发区。

开发区良好的基础设施，政府的政策支持以及产业集聚效应，让金科印务发展迈上新台阶。2004年投产后，当年销售收入达到2000多万，2005年这一数字就翻了一倍。此后，金科印务紧随行业发展大势，不断转型升级，2018年销售额达2.7亿元，成为桐城市塑料软包装制品的龙头企业，在安徽省同行业内也是排名前列。

十多年来，桐城市经济技术开发区综合利用政策引导和倒逼机制，创新平台引领和服务机制，推进园区传统企业转型升级步伐，通过实施“机器换人”“智能工厂/数字化车间”建设，在机械制造、家纺服装等行业形成具有行业特色的智能制造模式，持续打造一批专精特新企业，其中安庆汇通公司刚刚获批全国首批专精特新“小巨人”企业。

专注一个领域，金科印务成为桐城民营经济发展的佼佼者

招大引强，

央企合作助推企业快速发展

牵手央企，鸿润羽绒发展迈上快车道

鸿润家纺起步于村办企业，如今已成为全国最大的羽绒被生产和出口企业，出口量占全国总量的25%以上。

“最早成立羽绒厂，就是为了吃饱饭。后来去参加广交会，外国人排队等我们供货，让大家意识到市场前景非常好。”鸿润集团常务副总裁夏毅介绍，公司最早只做国际贸易，属于典型的“墙内开花墙外香”，在国外拥有很高知名度，但国内却鲜为人知。

随着国人生活水平的提高，2007年，鸿润集团开始进军国内市场，短短几年，实现了从外贸市场到国内外市场的成功转型。与此同时，公司不断加大投入，推动工艺升级、技术创新以及环保设施建设。

“集团发展经历了几个关键节点，比如1996获得商务部批准的自营出口权，2016年9月26日与中国青旅实业集团签订增资扩股协议。”夏毅介绍，在中国青旅实业集团的支持下，公司新建家纺生产大楼、产品研发科技大楼，新上羽绒水洗智能化生产线等生产设备，取得了快速发展，其中2017年主营业务收入同比增长158%。

鸿润集团与中青旅事业的合作，开创了桐城经济技术开发区本土企业与央企合作的先河，也为桐城市以建链补链壮链为重点招大商引强企做了有益探索。

“鸿润集团是做羽绒被的，而中青旅与诸多酒店有业务交往，产业互补性很强。”桐城市副市长桂稳成介绍，此后，桐城市不断谋取与央企合作，截至目前，已与中建材、中核、中车、中青旅等18家央企签约合作项目20个，总投资221亿元，成为安徽省央企合作示范基地，也为民营经济发展注入了强劲动力。

来源：人民网 韩震震